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Derecho público chileno

DictamenN° 54.199 de 201013 sep 2010

Revisión de pensión no contributiva por gracia de exonerado político y cómputo del plazo legal

Fecha
13 de septiembre de 2010
Materia
Procedimiento administrativo y actos administrativos
Fuentes legales
ley 19260 art/4 inc/3, ley 19260 art/4 inc/4, ley 20134 dfl 338/60 art/132, dfl 1184/77 hacie art/3
Descriptores
exonerado político, pensión no contributiva, revisión, plazo
Cita
Dictamen N° 54.199 de 2010

Resumen

Se rechaza la revisión por encontrarse vencido el plazo de tres años desde el otorgamiento del beneficio, y no procede reliquidar conforme al artículo 132 del D.F.L. N° 338, de 1960, por no constituir el cargo servido tope del escalafón.

Sumario de la Contraloría

Sobre revisión de beneficio no contributivo, por gracia, de exonerado político

Texto íntegro

N° 54.199 Fecha: 13-IX-2010 Se ha dirigido a esta Contraloría General don nombre reservado, ex funcionario del antiguo Servicio de Correos y Telégrafos, exonerado político, para solicitar la revisión de su pensión no contributiva, por gracia, especialmente en lo relativo a la aplicación, en su cálculo, de lo previsto en el artículo 132 del D.F.L. N° 338, de 1960.

Requerido al efecto, el Instituto de Previsión Social, junto con remitir el expediente del interesado manifiesta, en síntesis, que el monto de su pensión fue calculado en conformidad con el inciso segundo del artículo 12 de la ley N° 19.234, asimilándose el cargo de Jefe de Sector grado 17 de la Escala Única de Sueldos que éste servía a la fecha de su exoneración, al grado 11 del referido orden remuneratorio, a marzo de 1990, de acuerdo con lo ordenado en el dictamen N° 8.360, de 2005, de este Organismo Fiscalizador.

Sobre el particular, es dable manifestar en primer término que, por medio de la resolución N° 4.111, de 2005, del Ministerio del Interior, se reliquidó correctamente la jubilación no contributiva, por gracia, del peticionario, en los términos indicados en el antedicho oficio N° 8.360, de 2005, que se ratifica íntegramente, fijándose su monto inicial mensual en $ 95.110.-, desde el 1 de septiembre de 1993, cifra elevada a $197.378.-, a partir del 1 de septiembre de 1998.

Precisado lo anterior, resulta pertinente anotar que el inciso tercero del artículo 4° de la ley N° 19.260, aplicable en la especie, dispone que los beneficios previsionales que señala serán revisables de oficio o a petición de parte, en los casos en que se comprobaren diferencias en la computación de períodos de afiliación o de servicios, en las remuneraciones imponibles consideradas para la determinación del sueldo base de pensión o, en general, cuando existiere cualquier error de cálculo o de hecho en la liquidación.

Agrega el inciso cuarto del mismo artículo, que la revisión a que se refiere el inciso anterior solamente podrá efectuarse dentro del plazo de tres años contado desde el otorgamiento del beneficio o de su respectivo reajuste.

Ahora bien, considerando que entre la data en que se incrementó la pensión no contributiva, por gracia, del reclamante -26 de agosto de 2005-, y la fecha en que efectuó su primera presentación ante esta Entidad de Control, el 14 de noviembre de 2008, han transcurrido más de tres años, es dable concluir que su derecho a la revisión impetrada se encuentra vencido.

Enseguida, es útil hacer presente al recurrente que la petición que ingresara con fecha 8 de agosto de 2008, a esta Entidad Fiscalizadora, relativa al no pago del bono extraordinario previsto en la ley N° 20.134, la hizo como mandatario de su hija nombre reservado, motivo por el que, no pudo interrumpir válidamente la prescripción como lo alega. Asimismo, tampoco es atendible el reclamo que realizara el año 2009, por cuanto a dicha data, ya había transcurrido el término legal que tenía para pedir el examen de su situación previsional.

Sin perjuicio de lo expresado, corresponde señalar que no es factible reliquidar la referida jubilación no contributiva conforme al artículo 132 del D.F.L. N° 338, de 1960, puesto que a la data de su desvinculación por motivos políticos, ocurrida el 8 de febrero de 1982, el señor nombre reservado, servía el cargo de Jefe de Sección, Sector Jefatura C, Nivel II, grado 16 de la E.U.S., que no constituía tope de su respectivo escalafón de especialidad, el que estaba representado por el cargo de Jefes de Secciones Zonales, Nivel I, grado 15 de la E.U.S., de la Planta Directiva, Profesional y Técnica del ex Servicio de Correos y Telégrafos, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3° del D.F.L. N° 1.184, de 1977, del Ministerio de Hacienda.

En consecuencia, con el mérito de lo expuesto, cabe concluir que el beneficio no contributivo del solicitante se encuentra ajustado a la normativa vigente.

nombre reservado

Contralor General de la República