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Derecho público chileno

DictamenN° 49.752 de 201026 ago 2010

Sanción a funcionaria de atención primaria municipal dictada por Director de Servicio de Salud

Fecha
26 de agosto de 2010
Materia
Responsabilidad administrativa, sumarios y potestad disciplinaria
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
ley 18883, ley 19378 art/4 inc/1, ley 18834
Descriptores
medida disciplinaria, funcionaria mun, potestad alcalde
Cita
Dictamen N° 49.752 de 2010

Resumen

Se representa la resolución porque la potestad disciplinaria de la funcionaria municipal radica en el Alcalde y el procedimiento aplicable es el Estatuto Administrativo Municipal, no el del Servicio de Salud que la sancionó.

Sumario de la Contraloría

Representa resolución 268/2010, del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, que aplica medida disciplinaria que indica a funcionaria municipal

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 49.752 Fecha: 26-VIII-2010 Esta Entidad de Control ha debido abstenerse de dar curso a la resolución N° 268, de 2010, del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, mediante el cual se aplica la medida disciplinaria de censura a don nombre reservado y de multa de un diez por ciento de su remuneración mensual a doña nombre reservado, como consecuencia del sumario administrativo ordenado instruir por resolución exenta N° 2.087, de 2009, del citado Servicio, por no encontrarse ajustado a derecho.

En efecto, según consta en los registros de este Organismo Fiscalizador, doña nombre reservado -Directora del Consultorio San Rafael de La Pintana- tiene la calidad de empleada municipal, por lo que a su respecto la potestad disciplinaria recae en el Alcalde de esa comuna, y el procedimiento aplicable para el establecimiento de su responsabilidad administrativa es el previsto en la ley N° 18.883, sobre Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, acorde con lo previsto en el artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.378, sobre Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, supuestos que no se cumplieron en la especie, toda vez que quien ordenó instruir el sumario de que se trata -a requerimiento del Superintendente de Salud- y que sancionó a la inculpada, fue el Director del referido Servicio de Salud, vicio que invalida el instrumento sancionatorio y el expediente disciplinario que le sirvió de fundamento.

De esta manera, considerando que la autoridad que dictó el acto administrativo en estudio era incompetente para aplicar la medida correctiva a doña nombre reservado, corresponde que para determinar su responsabilidad funcionaria, el procedimiento sea instruido conforme a las normas del citado texto estatutario, y que en definitiva, quien lo ordene e imponga la sanción, si procede, sea la Superioridad dotada de atribuciones para ello, esto es, el Alcalde de la anotada Municipalidad, para cuyos efectos esa entidad deberá remitirle los antecedentes del caso.

Ahora bien, en relación con la situación del señor nombre reservado, esta Contraloría General cumple con informar que tanto el proceso sumarial como el documento señalado se ajustaron a la normativa que regula la materia, contenida en la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, dada su calidad de funcionario del aludido Servicio de Salud.

Sin perjuicio de ello y atendido que el acto administrativo en cuestión se pronuncia también sobre la situación procesal de la señora nombre reservado que, como se anotó, reviste la calidad de funcionaria municipal, procede que el Director del citado Servicio de Salud dicte una nueva resolución de término respecto de don nombre reservado.

En consecuencia, con el mérito de lo expuesto se representa el señalado acto administrativo.

nombre reservado

Contralor General de la República Subrogante