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Derecho público chileno

DictamenN° 40.988 de 201522 may 2015

Exclusión de consorcio en licitación de obras públicas y errores en resolución de adjudicación

Fecha
22 de mayo de 2015
Materia
Obras públicas y concesiones
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Descriptores
Obras Públicas,contratos de obra pública
Cita
Dictamen N° 40.988 de 2015

Resumen

Contraloría se abstiene de dar curso a la resolución por falta de fundamento normativo en la exclusión de un consorcio y por discrepancias en el valor del contrato y especificaciones técnicas aprobadas.

Sumario de la Contraloría

Representa la resolución N° 87, de 2015, de la Dirección General de Obras Públicas

Texto íntegro

N° 40.988 Fecha: 22-V-2015 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al instrumento del rubro, que acepta oferta para la ejecución de la obra “Conservación Mayor Pista 12-30 y Rodaje Echo, Aeropuerto Pdte. Carlos Ibáñez del Campo, de Punta Arenas”, por cuanto no se advierte el fundamento normativo por el cual la comisión de evaluación excluyó a dos empresas que concurrieron como consorcio -y que se encontraban, cada una de ellas, inscritas en el registro de obras mayores 3.O.C., primera categoría, según lo exigido en el llamado pertinente-, al estimar que no existía la complementación de especialidad y de categoría, requerida en el artículo 11 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, si se considera que dicho precepto no efectúa distinciones al efecto y la respuesta N° 35 de la circular aclaratoria N° 3. Por otra parte, no procede que en el resuelvo N° 1 del acto en examen -al remitirse al listado de Especificaciones Técnicas Generales-, se aprueben las relativas a Sellado de Grietas en Pavimento Asfáltico, ya que fueron excluidas del contrato a través de la aclaración N° 10, contenida en la circular aclaratoria N° 2. Finalmente, de acuerdo al informe de evaluación de oferta económica se indica un valor corregido de la oferta presentada por la adjudicataria de $9.368.672.848, en circunstancias que en los resuelvos N os 2 y 9 se consigna un valor del contrato por $9.368.675.918. Sin perjuicio de las observaciones indicadas, se adjunta al presente oficio, fotocopia de la presentación efectuada por la empresa Constructora Salfa S.A., a fin de que junto a la decisión que adopte sobre la licitación de que se trata, informe sobre cada una de las alegaciones planteadas por la recurrente.

Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República Jefe Subdivisión Jurídica División de Infraestructura y Regulación