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Derecho público chileno

DictamenN° 40.224 de 201326 jun 2013

Invalidación de cese por conducta mala en Carabineros y plazo de caducidad

Fecha
26 de junio de 2013
Materia
Procedimiento administrativo y actos administrativos
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
ley 19880 art/53 inc/1
Descriptores
Carab, cese, invalidación, petición extemporánea
Cita
Dictamen N° 40.224 de 2013

Resumen

No procede invalidar el cese, pues el plazo de dos años del artículo 53 de la ley N° 19.880 es de caducidad y se encontraba vencido. No puede interrumpirse ni suspenderse por reclamos.

Sumario de la Contraloría

No procede invalidar cese en Carabineros de Chile, atendida la extemporaneidad de la petición

Relaciones

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 40.224 Fecha: 26-VI-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor nombre reservado, exfuncionario de Carabineros Chile, para solicitar un pronunciamiento acerca de la legalidad de su baja por conducta mala.

Sobre el particular, en cuanto a la posibilidad de dejar sin efecto esa medida -dispuesta mediante la resolución N° 5, de 1994, de la Prefectura Aysén, a contar del 18 de marzo de esa anualidad-, es menester anotar que este Organismo de Control, en su dictamen N o 23.804, de 1989, de este origen, en vigor a la data de desvinculación del ocurrente, señaló que debían invalidarse los actos emitidos con infracción legal, sin que el transcurso del tiempo obstase al ejercicio de dicha potestad.

Sin embargo, esa situación varió con la ley N° 19.880 -en vigencia desde el 29 de mayo de 2003-, cuyo artículo 53, inciso primero, dispone que la autoridad administrativa podrá, de oficio o a petición de parte, invalidar los actos contrarios a derecho, previa audiencia del interesado, siempre que lo haga dentro de los dos años contados desde la notificación o publicación del acto.

Como es dable apreciar, esta última disposición faculta a la respectiva superioridad para que, dentro del indicado lapso, deje sin efecto los actos emitidos con infracción a derecho, plazo que, según se precisó en el dictamen N° 18.353, de 2009, de esta Entidad Fiscalizadora, entre otros, es de caducidad y no de prescripción, por lo que no puede interrumpirse ni suspenderse en virtud de la interposición de algún reclamo o recurso dentro de ese período, ya que en la caducidad se atiende solamente al hecho objetivo del transcurso del tiempo.

Atendido lo anterior, se debe informar que, en la especie, el referido término de dos años se encuentra vencido, por lo que actualmente la jefatura pertinente de Carabineros de Chile, no puede disponer la invalidación de la resolución mediante la cual el señor nombre reservado fue licenciado de esa institución policial.

nombre reservado

Contralor General de la República