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Derecho público chileno

DictamenN° 33.117 de 201329 may 2013

Baja por conducta mala de funcionario de Carabineros con sumario pendiente por accidente en acto del servicio

Fecha
29 de mayo de 2013
Materia
Personal de FFAA, de Orden y Seguridad y Gendarmería
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
dto 5193/59 inter art/127 num/4 lt/a, dto 118/82 defen art/94, dto 118/82 defen art/98
Descriptores
carabineros, accidente en acto de servicio, baja por conducta mala
Cita
Dictamen N° 33.117 de 2013

Resumen

El licenciamiento por conducta mala se ajustó a derecho, pues la circunstancia de instruirse un sumario por accidente en acto del servicio no impide disponer la baja, al no estar supeditada la eliminación a las conclusiones de esa investigación.

Sumario de la Contraloría

Circunstancia de instruirse sumario administrativo por accidente en acto del servicio, no impide disponer la baja de un funcionario por conducta mala

Relaciones

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 33.117 Fecha: 29-V-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General don nombre reservado, exfuncionario de Carabineros de Chile, asistido por los señores nombre reservado y Franz Möller Morris, abogados de la Oficina Especializada de Derechos Humanos de la Corporación de Asistencia Judicial, para solicitar que se deje sin efecto su baja por conducta mala.

Requerido su informe, ese organismo ha manifestado, en síntesis, que el recurrente fue desvinculado por la referida causal, la que, en la instancia de reclamo ante el Director Nacional de Orden y Seguridad, fue confirmada por este.

Sobre el particular, conviene precisar que el artículo 127, N° 4, letra a), del decreto N° 5.193, de 1959, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Selección y Ascensos, señala que el personal de nombramiento institucional -calidad que tenía el peticionario-, podrá ser eliminado por conducta mala, establecida en un sumario administrativo o en una investigación simple, por la comisión de faltas graves de tal naturaleza o entidad que lesionen gravemente la moralidad funcionaria o el prestigio de la Institución, el sistema jerárquico o disciplinario.

Enseguida, se debe expresar, en armonía con lo informado en el dictamen N° 29.084, de 2011, de este origen, que la evaluación de antecedentes y la calificación de mayor o menor gravedad de la falta cometida, que da lugar al cese, queda entregada a la autoridad competente de aquella repartición, debiendo el interesado presentar las alegaciones que estime pertinente en el proceso sumarial instruido al efecto.

Al respecto, es menester anotar que los artículos 94 y 98 del decreto N° 118, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Sumarios Administrativos, otorgan al afectado no conforme con la decisión de primera instancia, el derecho a reclamar ante el superior directo del que resolvió en ese grado, recurso que, en caso de disponerse la eliminación, puede entablarse sucesivamente, siguiendo el conducto regular, hasta llegar al General Director, quien conocerá y fallará en última instancia, etapas que el ocurrente no utilizó en las oportunidades correspondientes.

Puntualizado lo anterior, en lo que atañe a que fue desvinculado mientras se encontraba pendiente un sumario administrativo para determinar si el accidente que tuviera ocurrió en un acto del servicio, resulta útil advertir que dicha circunstancia no impide que la autoridad pertinente disponga la baja del servidor involucrado en dicho proceso -sin desmedro, por cierto, de que aquel continúe su tramitación hasta su normal término-, ya que los fundamentos que originan la eliminación no se encuentran supeditados a las conclusiones de tal investigación, tal como se informó, para una situación similar, en el dictamen N° 45.651, de 2009, de esta Entidad Fiscalizadora.

En consecuencia, cabe concluir que el licenciamiento del señor nombre reservado por conducta mala, se ajustó a la normativa que regula la materia.

nombre reservado

Contralor General de la República