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Derecho público chileno

DictamenN° 32.645 de 201016 jun 2010

Horas extraordinarias no integran las remuneraciones brutas de carácter permanente

Fecha
16 de junio de 2010
Materia
Previsión y seguridad social de funcionarios
Fuentes legales
ley 20403 art/19, ley 18675 art/9
Descriptores
horas extraordinarias, remuneración bruta permanente, DIPRECA
Cita
Dictamen N° 32.645 de 2010

Resumen

La decisión del Hospital de la Dirección de Previsión de Carabineros de considerarlas en ese concepto no se ajusta a derecho, pues se descartan las contraprestaciones que no se pagan en forma habitual y permanente, como las horas extraordinarias.

Sumario de la Contraloría

Sobre concepto de remuneraciones brutas de carácter permanente

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 32.645 Fecha: 16-VI-2010 Se ha dirigido a esta Contraloría General don nombre reservado, Presidente de la Asociación de Enfermeros del Hospital de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile, para solicitar un pronunciamiento que determine si las horas extraordinarias forman parte de las remuneraciones brutas de carácter permanente a que se refiere el artículo 19 de la ley N° 20.403.

Sobre el particular, cabe señalar, en primer término, que el aludido precepto, previene que tendrán derecho a los aguinaldos de Navidad y Fiestas Patrias y al bono de escolaridad, los trabajadores cuyas remuneraciones brutas de carácter permanente, en los meses que corresponda, sean iguales o inferiores a la suma que indica, excluidas las bonificaciones, asignaciones o bonos asociados al desempeño individual, colectivo o institucional.

Ahora bien, en cuanto a la posibilidad de considerar las horas extraordinarias dentro del concepto de remuneraciones permanentes, se debe indicar que la jurisprudencia administrativa de esta Entidad de Control, contenida en los dictámenes N os 36.647, de 2003 y 43.201, de 2007, entre otros, informó que el aludido concepto comprende todas aquellas contraprestaciones en dinero que se pagan en forma habitual y permanente a los servidores, debiendo descartarse las que no posean dicha calidad, como son, entre otras, las horas extraordinarias.

Enseguida, respecto a lo planteado por el recurrente, esto es, que el mencionado centro asistencial entiende que las horas extraordinarias deben considerarse dentro del concepto de remuneraciones brutas de carácter permanente, pues este Organismo Fiscalizador, en su oficio N° 49.726, de 2002, informó que aquéllas tendrían el carácter de imponibles, corresponde hacer presente que por expreso mandato del artículo 9° de la ley N° 18.675, tales estipendios no están afectos a cotizaciones, de modo que no revisten el carácter de imponibles, tal como, por lo demás, lo ha expresado este Ente Contralor en su dictamen N° 28.472, de 2006, entre otros.

Por consiguiente, en mérito de lo expuesto, resulta forzoso concluir que la decisión adoptada por el Hospital de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile, en orden a considerar las horas extraordinarias dentro del concepto de remuneraciones brutas de carácter permanente a que alude el artículo 19 de la ley N° 20.403, no se ajusta a derecho.

Reconsidérese el oficio N° 49.726, de 2002, de esta Contraloría General, en cuanto señala que las horas extraordinarias son imponibles.

nombre reservado

Contralor General de la República