Revisión de situación previsional de exonerado político y abono de tiempo por gracia

N° 25.490 Fecha: 12-V-2010 Se ha dirigido a esta Contraloría General don nombre reservado, exonerado político, para solicitar la revisión de su situación previsional.

Sobre el particular, cabe manifestar, en primer término, que mediante la resolución exenta N° 3.401, de 2007, del Ministerio del Interior, se declaró la calidad de exonerado político del peticionario, y se le concedió el beneficio de abono de tiempo por gracia, contemplado en el artículo 4° de la ley N° 19.234, el que en su caso ascendió a 9 meses.

Enseguida, resulta oportuno advertir que el citado abono de tiempo por gracia establecido en el señalado artículo 4° de la ley N° 19.234 únicamente da derecho para agregar ese tiempo a la antigüedad previsional, para reliquidar pensiones de regímenes normales y para obtener la reliquidación del bono de reconocimiento emitido y no cedido, de acuerdo con el artículo 68 del D.L. N° 3.500, de 1980, o a la emisión de un bono de reconocimiento complementario, a la luz de lo dispuesto en el artículo 5° de aquel cuerpo legal.

Por otra parte, es dable hacer presente que el artículo 16 de la Ley de Exonerados Políticos dispone que las pensiones a que se refieren los artículos 6° y 15 de ese texto legal -no contributiva, por gracia y de sobrevivencia no contributiva-, serán incompatibles con cualquiera otra jubilación proveniente de regímenes previsionales que hayan obtenido o a que se pueda tener derecho, con excepción de las concedidas conforme al D.L. N° 3.500, de 1980. Lo serán, igualmente, con el otorgamiento de bonos de reconocimiento a que se refiere el citado decreto ley, sin perjuicio del derecho a opción a que hubiere lugar.

En este punto, cabe destacar que la jurisprudencia de esta Entidad de Control contenida, entre otros, en el dictamen N° 28.537, de 2008, ha concluido que el derecho a opción a que se refiere el precitado artículo 16 de la Ley de Exonerados Políticos procede en la medida que el bono de que se trata no haya sido cedido o liquidado, por cuanto al realizarse alguna de dichas transacciones, éste y las cotizaciones que representa se consumen al considerarse en el cálculo de la pensión que se otorga conforme al referido D.L. N° 3.500, de 1980.

Ahora bien, luego del análisis de los antecedentes tenidos a la vista, aparece que el bono de reconocimiento del interesado, correspondiente a las imposiciones registradas en el antiguo sistema previsional, se encontraría comprometido en la pensión que a éste se le otorgara, en el régimen previsional del aludido D.L. N° 3.500, de 1980, por lo que al haberse configurado a su respecto la incompatibilidad antes señalada, si bien no es posible el otorgamiento de una jubilación por gracia, si en cambio, podría requerir la reliquidación de su bono de reconocimiento o la emisión de un bono de reconocimiento adicional, representativo de los 9 meses que le fueran abonados por gracia, mediante la citada resolución exenta N° 3.401, de 2007, del Ministerio del Interior, a fin de reliquidar el beneficio previsional que le favorece, en los términos indicados en el artículo 5° de la anotada ley N° 19.234.

Sin perjuicio de lo anterior, considerando que el solicitante requiere la revisión del tiempo que se le otorgó en virtud del antedicho artículo 4° de la Ley de Exonerados Políticos, y al no contar con el respectivo expediente previsional, se ha estimado del caso remitir los antecedentes del caso al Instituto de Previsión Social, a fin de que verifique si éste se ajusta a la referida normativa.

nombre reservado

Contralor General de la República