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Derecho público chileno

DictamenN° 18.161 de 20195 jul 2019

Suscripción de resoluciones pendientes ingresadas al Sistema de Información y Control del Personal

Fecha
5 de julio de 2019
Materia
Toma de razón y control de legalidad
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
Ley 18575 art/3, ley 18575 art/5, ley 18575 art/28, ley 10336 art/21B
Descriptores
SFFAA, tramitación proyectos de resolución, suscripción, continuidad del servicio, registro
Cita
Dictamen N° 18.161 de 2019

Resumen

Corresponde al servicio evaluar el mérito o conveniencia de suscribir los proyectos de resolución pendientes; la Contraloría no puede pronunciarse sobre esa decisión, pero previene que deben ajustarse a derecho.

Sumario de la Contraloría

Suscripción de proyectos de resoluciones ingresadas en el sistema de información y control del personal de la administración del Estado, es un asunto de mérito o de conveniencia que corresponde evaluar al servicio

Relaciones

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 18.161 Fecha: 05-VII-2019 Se ha dirigido a esta Contraloría General el Subsecretario para las Fuerzas Armadas, para hacer presente que, al momento de ser designado en su cargo, a contar del 11 de marzo de 2018, había 142 resoluciones de esa subsecretaría -según la planilla que adjunta-, pendientes de suscripción, las que se encontraban ingresadas a tramitación en el Sistema de Información y Control del Personal de la Administración del Estado, en el periodo de la administración anterior.

En ese contexto, consulta si debe suscribir tales actos administrativos, con la finalidad de que prosigan su tramitación normal y concluya el respectivo procedimiento, pues entiende que podría asistirle una eventual responsabilidad si los firma.

Como cuestión previa, cabe anotar que, de acuerdo con los registros que mantiene esta Entidad de Control, a la fecha, esa subsecretaría ha suscrito 53 de los 142 actos administrativos a que alude en su presentación.

Puntualizado lo anterior, es útil recordar que con sujeción a lo ordenado en los artículos 3°, 5° y 28 de la ley N° 18.575, la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, así como sus autoridades y funcionarios, se encuentran obligados a cumplir cabalmente el principio de continuidad del servicio público y los principios de eficiencia y eficacia, lo que implica, por una parte, satisfacer las necesidades colectivas en forma regular y continua y, por la otra, velar por la eficiente e idónea administración de los medios públicos y por el debido cumplimiento de la función pública, tal como se señaló en el dictamen N° 77.939, de 2013, de este origen, entre otros.

Enseguida, es menester señalar que el artículo 21 B, de la ley N° 10.336, dispone que esta Entidad Fiscalizadora, con motivo del control de legalidad o de las auditorías, no podrá evaluar los aspectos de mérito o de conveniencia de las decisiones políticas o administrativas.

Pues bien, cabe manifestar que la decisión que se consulta es de aquellas que se adoptan en razón del mérito, oportunidad o conveniencia, en atención a lo cual esta Contraloría General está impedida de absolverla en un sentido u otro, correspondiendo solamente hacer la prevención de que, en caso que se determine dar curso o someter a registro los pertinentes proyectos de resolución, ello debe realizarse siempre que dichos actos se ajusten a derecho.

Saluda atentamente a Ud.

Por orden del Contralor General de la República nombre reservado

Jefe de Departamento Departamento de Previsión Social y Personal