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Derecho público chileno

DictamenN° 14.219 de 201928 may 2019

Bonificación adicional de la ley N° 20.948 para empleados locales en misiones diplomáticas

Fecha
28 de mayo de 2019
Materia
Previsión y seguridad social de funcionarios
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
Ley 20948 art/1, ley 20948 art/4, ley 20212 art/sexto tran, DTO 666/67 relac
Descriptores
RELAC, bonos de retiro, bonificación adicional ley 20948, representaciones consulares chilenas, empleados locales
Cita
Dictamen N° 14.219 de 2019

Resumen

La Contraloría concluye que los empleados locales que sirven en misiones diplomáticas y representaciones consulares cumplen el requisito de desempeño del artículo 4 de la ley N° 20.948, por lo que corresponde concederles la bonificación si reúnen las demás condiciones.

Sumario de la Contraloría

Empleados locales que sirven en las misiones diplomáticas y en las representaciones consulares de Chile en el extranjero, cumplen con el requisito de desempeño establecido en el artículo 4 de la ley N° 20.948 para acceder a la bonificación adicional que contempla el artículo 1 de ese texto legal

Relaciones

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Texto íntegro

N° 14.219 Fecha: 28-V-2019 La Subsecretaría de Relaciones Exteriores solicita que se determine si, a la luz de lo concluido en el dictamen N° 1.342, de 2018, de este origen, es posible conceder la bonificación adicional que contempla el artículo 1 de la ley N° 20.948 a sus trabajadores, don nombre reservado y doña nombre reservado. Ello, por cuanto indica que a pesar de que, en su opinión, dichos servidores mantienen una situación similar a la descrita en el anotado pronunciamiento, la Dirección de Presupuestos no les concedió un cupo para acceder a ese beneficio.

Como cuestión previa, cabe recordar que a través del citado dictamen esta Contraloría General dispuso otorgar el referido bono a una empleada local del Consulado General de Chile en La Paz, Bolivia, toda vez que esta verificaba la totalidad de los requisitos establecidos en el artículo 4 de la ley N° 20.948 para acceder a ese estipendio.

Requerida, la Dirección de Presupuestos indica que si este Órgano Fiscalizador determina que corresponde aplicar el señalado dictamen N° 1.342, de 2018, a la situación de los funcionarios en comento, procederá a evaluar el cumplimiento de sus respectivas condiciones y a dictar los actos administrativos necesarios para concederles la bonificación que se reclama.

Sobre el particular, es dable anotar que el artículo 1 de la ley N° 20.948 otorga una bonificación adicional, por una sola vez, a los funcionarios de carrera y a contrata que perciban el bono por retiro del título II de la ley N° 19.882, y que cumplan con los demás requisitos que allí se mencionan.

Por su parte, el artículo 4 de ese texto legal prevé, en lo que interesa, que también tendrán derecho a esa prestación los empleados contratados conforme al Código del Trabajo en las instituciones a que se refiere el inciso primero del artículo sexto transitorio de la ley N° 20.212, siempre que verifiquen las condiciones de afiliación previsional, años de servicios, edad y causal de término de funciones que esa norma expresa.

En ese contexto, el anotado dictamen N° 1.342, de 2018, concluyó que los chilenos contratados localmente y que sirven en las misiones diplomáticas y en las representaciones consulares de Chile en el extranjero cumplen con el requisito de desempeño exigido en la disposición precedente, puesto que, acorde con lo previsto en los artículos 33 y 37 del decreto N° 666, de 1967, del Ministerio de Relaciones Exteriores -que aprobó la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas-, y en armonía con lo establecido en la jurisprudencia administrativa contenida en los dictámenes N°s. 33.664, de 1997; 50.609, de 2007 y 16.148, de 2012, esos trabajadores se encuentran sometidos al Código del Trabajo y su legislación complementaria, poseyendo la calidad de funcionarios públicos.

Ese pronunciamiento, agregó que, por lo demás, dicho personal depende de la Secretaría y Administración General del Ministerio de Relaciones Exteriores, organismo que forma parte de las instituciones a que se refiere el inciso primero del artículo sexto transitorio de la ley N° 20.212.

Precisado lo anterior, corresponde hacer presente que de acuerdo con los antecedentes tenidos a la vista, aparece que el señor nombre reservado ingresó a trabajar el 1 de mayo de 1978, bajo el régimen de contrato local, al Consulado General de Chile en Miami, y que la señora nombre reservado sirve en esa misma calidad, desde el 15 de noviembre de 1985, en Consulado General de Chile en La Paz, Bolivia, encontrándose ambos empleados sujetos a la legislación vigente en Chile.

En consecuencia, y con el mérito de lo anteriormente expuesto, cabe concluir que ambos funcionarios verifican el requisito de desempeño que contempla el artículo 4 de la ley N° 20.948, procediendo, por ende, que la Dirección de Presupuestos les conceda la bonificación adicional a que se refiere el artículo 1 de ese texto legal, en la medida que cumplan con las demás condiciones exigidas al efecto.

Saluda atentamente a Ud.

nombre reservado

Contralor General de la República