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Derecho público chileno

DictamenN° 11.310 de 201026 feb 2010

Compatibilidad entre empleos regidos por las leyes 15076 y 19378 y funciones a honorarios

Fecha
26 de febrero de 2010
Materia
Salud pública y personal de salud
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
ley 15076, ley 19378, ley 18883 art/85 lt/b
Descriptores
Mun, atención primaria de salud, compatibilidad
Cita
Dictamen N° 11.310 de 2010

Resumen

Son compatibles los empleos regidos por ambas leyes si no se excede la jornada de 44 horas semanales, y el desempeño de cargos de la ley 19378 es compatible con funciones a honorarios efectuadas fuera de la jornada de trabajo.

Sumario de la Contraloría

Son compatibles los empleos regidos por las leyes 15076 y 19378, si el desempeño de ambos no implica exceder la jornada de 44 horas semanales. El desempeño de los cargos a que se refiere la ley 19378 es compatible con el ejercicio de funciones a honorarios, siempre que se efectúen fuera de la jornada de trabajo

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 11.310 Fecha: 26-II-2010 Se ha dirigido a esta Contraloría General doña nombre reservado, solicitando un pronunciamiento acerca de la procedencia de que un profesional funcionario con jornada parcial, afecto a la ley N° 19.378, Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, se desempeñe además en un Servicio de Salud y ejerza funciones a honorarios.

Sobre el particular, cumple señalar que la jurisprudencia administrativa de esta Entidad de Control, contenida entre otros, en los dictámenes N os 10.552, de 1996 y 10.864, de 2000, -cuyas fotocopias se adjuntan- ha concluido que son compatibles los empleos regidos por las leyes N° 15.076 y 19.378, si el desempeño de ambos no implica exceder la jornada de 44 horas semanales.

Enseguida, en lo que atañe a la contratación a honorarios, es dable manifestar que la aludida ley N° 19.378, no contempla normas sobre incompatibilidades, por lo cual se debe aplicar supletoriamente lo dispuesto en la ley N° 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, la que en su artículo 85, letra b) dispone que el desempeño de los cargos a que se refiere dicho estatuto es compatible con el ejercicio de funciones a honorarios, siempre que se efectúen fuera de la jornada de trabajo.

Por ende, es procedente que un funcionario regido por la citada ley N° 19.378, preste servicios a honorarios, en la medida que sean efectuados fuera de la jornada de trabajo, lo que constituye una cuestión de hecho que debe ser verificada por la administración activa, sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras de esta Entidad de Control.

Finalmente, en cuanto a la petición de la recurrente de efectuar una auditoría e instruir sumario administrativo al señor nombre reservado, en su calidad de Director del Departamento de Salud de la Municipalidad de Santiago, no cabe sino desestimar tal requerimiento, puesto que no se han acompañado antecedentes suficientes que permitan presumir la existencia de eventuales irregularidades.

nombre reservado

Contralor General de la República Subrogante