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Derecho público chileno

DictamenN° 1.119 de 20138 ene 2013

Ascenso en planta de técnicos de Servicio de Salud mediante acreditación de competencias

Fecha
8 de enero de 2013
Materia
Función pública, carrera funcionaria y remuneraciones
Fuentes legales
dfl 1/2005 SALUD art/102 inc/3, dto 216/2005 SALUD tit/III
Descriptores
proceso de acreditación de competencias, escalafón de mérito, ascenso encasillamiento funcionario, antigüedad
Cita
Dictamen N° 1.119 de 2013

Resumen

La recurrente solo podrá ascender si tiene ubicación preferente en el escalafón, existen vacantes en el grado superior y la jefatura lo dispone; la antigüedad es solo uno de los factores de acreditación.

Sumario de la Contraloría

Funcionaria podrá ascender en la medida que, efectuado el proceso de acreditación de competencias, tenga una ubicación preferente en el escalafón, que existan vacantes en el grado superior y la jefatura así lo disponga

Texto íntegro

N° 1.119 Fecha: 8-I-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora nombre reservado, funcionaria titular de la planta de técnicos, con desempeño en el Hospital Félix Bulnes Cerda, del Servicio de Salud Metropolitano Occidente, para reclamar que no ha sido ascendida, en circunstancias que tiene 31 años de servicios y que su acceso a grados superiores ha sido lento en relación con otros funcionarios.

Requerido su informe, la autoridad administrativa lo ha remitido señalando, en síntesis, que tanto los procesos de ascensos como los de encasillamiento efectuados en la planta de personal, han sido realizados de acuerdo con la normativa vigente establecida para esos efectos.

Sobre el particular, cabe recordar que el artículo 102 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, previene que la promoción de los empleados de la planta de técnicos, administrativos y auxiliares de los organismos que la citada disposición legal menciona, entre los cuales se encuentran los Servicios de Salud, se efectuará mediante un procedimiento de acreditación de competencias, en el cual se evaluará la capacitación, la experiencia calificada y la calificación alcanzada por el personal en el período objeto de la acreditación.

Agrega en su inciso tercero, que con el resultado de los procesos de acreditación de competencias, los servicios confeccionarán un escalafón de mérito para el ascenso, disponiendo a los empleados de cada grado de la respectiva planta, en orden decreciente según el puntaje obtenido en dicho procedimiento, el que tendrá una vigencia anual a contar del 1 de enero de cada año.

Puntualizado lo anterior, es menester precisar que, de acuerdo con los registros de este Órgano Contralor, mediante resolución N° 392, de 2011, del Servicio de Salud Metropolitano Occidente, la recurrente fue ascendida al grado 20 de la E.U.S., en la planta de técnicos, a contar del 1 de enero de 2009, acto administrativo tomado razón el 24 de febrero del año 2012, oportunidad en la que se verificó que ésta obtuvo la aludida promoción en virtud de su ubicación en el referido ordenamiento, en el cual, por cierto, se consideró el tiempo trabajado.

En este contexto, se debe añadir que el hecho de tener 31 años de desempeño en el pertinente Servicio de Salud, no significa necesariamente que la interesada deba ser promovida de la misma manera que otros compañeros de trabajo, como ésta aparentemente lo entiende, toda vez que, como se anotó, la antigüedad o experiencia es sólo uno de los tres factores que deben ser considerados en los procesos de acreditación, pudiendo afectar sus pretensiones el puntaje obtenido en los otros rubros, así como el que consiguieron los demás funcionarios de su mismo estamento y grado; todo lo anterior, de acuerdo con las normas contenidas en el Título III -relativo a la acreditación de competencias, sus factores, parámetros y procedimientos-, del decreto N° 216, de 2005, del Ministerio de Salud, que reglamenta el sistema de promoción a que se refiere el citado artículo 102 del decreto con fuerza de ley N° 1, de idéntica anualidad y origen.

Por consiguiente, en mérito de lo expuesto, cumple con informar que la peticionaria sólo se encontrará en condiciones de acceder a un grado superior, en la medida que tenga una ubicación preferente en el respectivo escalafón, que existan vacantes en el grado respectivo y que la jefatura superior así lo disponga, de acuerdo a los criterios que determina la normativa citada.

nombre reservado

Contralor General de la República